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农民如何看待新型农村合作医疗-【新闻】四川列当

发布时间:2021-04-20 13:41:26 阅读: 来源:齿轮泵厂家

农民如何看待新型农村合作医疗?

元旦前后,本报记者在农村采访中发现,正在推广的新型农村合作医疗制度,给全无保障并被疾患困扰的农民家庭带来了希望。但操作中,他们也遇到一些困惑。

有研究认为,农民医疗费用如达到个人年收入的70%,就可能因病致贫。如果一个家庭有一人得了大病,就可能拖累全家,对生产生活造成影响。

新型农村合作医疗制度,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年开始在我国一些省试点推出。

具体办法是:由农民出资10元,县(区)财政给予每人每年5元,省级财政给予每人每年15元的补助。这些统筹基金纳入财政资金专有账户管理,用来对参保的农民进行医疗补助。

据悉,农民出资10元参加合作医疗,最高补偿可达2000至3000元;即使10年患一次病,也有所为。如果仍有较大困难,还可以申请医疗救助。

这项制度的本意是为了减轻农民负担,避免农民家庭出现因病致贫。但要把好事做好,还需要制度进一步完善。

记者年前赶到新疆呼图壁县五工台镇五工台村时,正值这个村新型合作医疗开始收费。“这是第四天。”村党支部副书记李文芸说。

在村委会,五工台村一队的村民李淑琴和马福华前来村委会寻问合作医疗的事。她们对记者说,如今农民最担心的有两件事:一是养老,二是看病。

“这些天,我们每个晚上都聚在一起讨论合作医疗的事,虽然宣传材料上有些话我们还不完全理解。”李淑琴把宣传材料摊在桌上,指着上面的一些被划了线的文字说,“你看这个‘补偿起伏线’,还有这个‘补偿最高封顶线’,我们不懂。”

“但大家都觉得这是个好事,如果现在不参加,今后肯定会后悔。”李淑琴告诉记者,1996年县里搞养老保险,动员村民参加,可当时有很多人不理解,没有买,现在看到参加了保险的很多村民开始享受每月几百元返金,眼红,悔得不得了。

村党支部副书记李文芸说,村里的合作医疗推广得很快,现在全村80%的人都参加了。前两天收费,都是村民主动前来,村委会门前都排起了长队。“不参加合作医疗,有了病照样得看,现在国家给补钱,为什么不参加?35元钱也就是一盘大盘鸡的钱。”李淑琴说,村里的很多村民都和自己一样的想法。

按这次合作医疗的规定,每人每年只需缴纳35元,自治区、州、县三级财政为每位参合农民补助20元。这55元中,其中15元作为合作医疗家庭账户,这部分资金为农民个人所有,可以继承和结转,用于门诊医疗费用。另外40元作为住院统筹账户基金,用于支付农民住院的医疗费用。

参加合作医疗后,因病住院在乡镇定点医疗机构住院,补偿住院医疗费的45%;在县级定点医疗机构住院的补30%;在县外定点医疗机构住院则补偿10%。但补偿费是封顶的,每年累计总额为5000元。

村民们在欢欣之余,还是表露出很多不解和困惑。

一些村民们认为到县外医疗机构看病住院补偿过低。他们说,现在每家都富了,头疼脑热这种小病都能看得起,大家参加合作医疗也是怕有个大病,而目前县乡的医疗条件有限,真要是得了大病,还得去城里看,可10%的补偿作用不太大。

有村民说,每年住院补偿费最多不超过5000元,可现在住院费高得吓人,随便什么病住个院都会超过。因此他们认为合作医疗对看小病起些作用,而对真得大病住大医院,作用并不十分大。

但很多农民则对新型合作医疗现行的规定办法表示理解。他们认为,合作医疗是种保障,而不是福利。有保障总比没有好。

陪同记者前来的镇党支部副书记权良智也承认,在推行合作医疗过程中还存在很多问题。他也相信,随着这项工作的进行推广和实施,还会有很多问题和矛盾凸显出来。

李淑琴说,她们家5口人都准备参加合作医疗,但按规定参合必须以户为单位,家庭成员不得选择性参加,如果一个人不参加,全家都不能参加。

李淑琴不解:“我儿子常年在外务工,但户口在这里,他病了也不可能从内地跑回来看病,而如果他不参加,我们家其他人就不能参加,我感觉这规定不好,得改改。”

马福华也低声说:“我女儿嫁到离这很远的伊犁去了,可户口一直没迁,看着村里人都参加,我心里很是着急。”

据权书记说,这种情况全镇还有不少,有些是外出打工,有些是嫁到外地。这些问题都已向县里反映了,为确保参合率,县上从实际情况出发,以自愿为原则,家里现在有几个人在,就参合几人。

村民孙力民3天前就来交了参加合作医疗的费用。他的父母都患有脑溢血,常年瘫在床上,大小便不能自理。为了给老人看病,6个儿女每年要拿出几万元,几个儿女轮班每人照顾4个月。“我们孝敬老人,但时间久了,有些负担不了了。”孙力民叹着气。

李文芸说,像孙力民父母这样长年卧病在家的,村里还有好几户,他们多看不起病,合作医疗在一定程度会减轻他们的负担。“现在农村对养儿防老的观念也变了,不能指望儿女了,独生子女夫妇以后要负担和赡养4个老人,担子太重了,我们要为孩子着想。”李淑琴说,自己参加合作医疗,不光是想着眼前,更多的是想着今后。

一些人士认为,农牧区合作医疗还不能从根本上解决农民看病的问题。随着农民生活水平的不断提高,农民参加商业医疗保险和参加由国家补贴性的合作医疗相结合,才是保障农民看得起病,住得起院的办法。

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