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牛犁新常态下不缺新动力无须担忧增长速度

发布时间:2021-01-21 17:09:20 阅读: 来源:齿轮泵厂家

牛犁:新常态下不缺新动力 无须担忧增长速度

GDP增速出现阶段性低点,不免会引发外界对于中国经济失速的担忧,尤其是短期经济增长速度与中国经济再平衡之路也密切相关。结合实际经济运行现状下,中国GDP增速是快是慢?《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁。  GDP增7.3%符合预期

NBD:三季度GDP增速仅为7.3%,是阶段性新低,您怎么看?  牛犁:这符合市场预期,属正常状态。三季度增长放缓主要是由投资放缓与内需相对低迷导致,但外贸延续了良好的增长势头,与去年同期相比,对外贸易整体运行状况稳定良好。  当前经济主要结构性矛盾是产能过剩;其次,第二产业GDP占比过高,我国以信息业、服务业、金融业为主的第三产业仍处于萌芽阶段,存在着替换难、体制机制调整等问题。  中国经济当前正处于稳中趋缓的发展态势,每年可以保证新增就业1000万人。四季度经济应与三季度持平或略微放缓,整体来看,全年7.5%左右GDP增速完全可以实现。  NBD:目前“新常态”这个词被屡次提及,请说说您的看法。  牛犁:其实,世界经济近几年来,出现了一个低速增长局面,说不好听点,就是半死不活的样子。总结它新常态的特征,是处于一个低增长、低通胀、低利率的状态。  中国也进入新常态发展过程,经济短期增速,也处于由原来旧常态向新常态转变的过程当中,还没有完全过渡到新的阶段。所以,从最近连续三年以来的经济运行特征看,都是在不断地减速、下行和寻找平台这样一个过程。今年全年GDP增速能到7.3%就已经很不错,明年可能进一步放慢到7%这样一个水平上来。  三季度工业增速开始了一个下台阶过程,我觉得这跟今年以来政策调整有一定的关系,在上半年的时候,经济预期非常不好,我们希望用微刺激手段去稳定增长速度。到了年中,也就是5~7月份,习总书记提到了“新常态”之后,特别是到了达沃斯论坛的时候,李克强总理也明确强调增长目标是左右,绝不是必须在7.5%以上。  在上述背景下,从政策调子上似乎已经发生了转变,我国将在新常态下促改革。  复合因素致增长放缓  NBD:在您看来,经济增速下行,主要原因是什么?  牛犁:房地产是个主要原因。根据我们粗略测算,过去五年,房地产投资增长22%左右,每年拉动的GDP是大约1.5个百分点的放量,这是一个初步的结论。那么由去年的19.6%,放慢到11.8%左右的水平。可能它对GDP的贡献要比去年下降0.5个百分点,对于各行各业,房地产深度调整的影响是不断加大的。  从经济运行实际来看,中国产能过剩化解的周期将相当缓慢,这是一个问题。现在工业品价格指数被反复提及,它的确是个十分重要的信号,PPI已经连续下跌31个月了,亚洲金融危机时,我国的PPI也总共下降了31个月而已。  需要注意的是,本轮PPI下跌时,CPI仍然能够保持2%以上的温和增长。从这个角度来判断,目前我国存在的产能过剩问题,并不是需求,特别是终端需求明显不足的问题,而是我们体制机制改革相对缓慢,深层次结构矛盾显现的问题,这个调整起来需要的时间更长一些。  NBD:财政和金融领域存在哪些问题?  牛犁:现在正是地方政府的还债高峰期,今年经济又减速下行,税收下调幅度比较大,由于房地产市场调整,卖地形势也没有那么好,数据显示,年初地方凭借土地出让获取的收入增长幅度有40%左右,但后几个月有大幅度下降。  金融风险也不能不提,不管是经济减速,还是房地产调整,无论是产能过剩等因素导致的制造业贷款不良风险率的上升,还是地方融资平台的还款压力,最后都会落到金融风险上升中。同时,中小企业融资难,融资贵等问题也亟待解决。  新常态不缺新动力  NBD:经济增长速度处于下行区间,并且似乎还在一个探底过程,这难免会引起一些恐慌,您担心么?  牛犁:中国经济不会出现“硬着陆”,不管是从国外的世界经济大环境看,还是观察国内经济运行中的情况,经济增长的条件都是有利有弊的,不存在那么强烈能导致中国经济失速的因素。  现在更应该关注的是就业和民生问题。我国全年新增就业目标肯定能够完成,此前总理曾委托专家测算过就业与经济之间的联系,以此来确定宏观调控中经济增长的下限,当时得出的结论是7.2%,这就能看出领导对经济的容忍度是7.2%。实际上,随着服务业不断发展,我们单位GDP对就业的吸纳能力是在增加的,我认为这个数字大概是6.8%左右。  还有一个可以参照的数据,党的十八大确定,我国GDP到2020年实现翻番,这就意味着这十年年均GDP增速是7.2%,已经过去的三年经济增长速度要稍微高一些,这表明后面有6.8%,6.9%左右的增速就够了,未来几年或者说2020年前,我国GDP增速平均水平肯定在7%以上,不要过于悲观。  NBD:新常态下,经济增长新的动力在哪里?  牛犁:其实经济增长动力还真不少。住房和汽车需求到现在也并没有完全饱和。  我们千人汽车保有量是80辆,全球水平是130辆,发达国家的水平是500到600辆。住房的刚需依然很大,城镇化还在快速推进。经济增速虽然在下台阶,但居民收入提高速度很快,我国储蓄率本来也不低,这使得涉及民生服务领域的基础设施还存在很大投资空间。  在我看来,当前经济并不需要大调政策,以稳定为好,但需要加快改革节奏,为长期发展奠定基础。

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