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知情人士称中国明年拟安排9000亿财政赤字

发布时间:2020-07-13 14:58:26 阅读: 来源:齿轮泵厂家

知情人士称中国明年拟安排9000亿财政赤字 2010-12-21 14:38深圳新闻网【字号:大中小】

深圳新闻网12月21日讯 临近2011年之时,“4万亿”经济刺激计划收尾,同时“十二五”规划开局。这意味着固定资产投资被动续建和主动扩张的动力并存。在积极财政政策的基调下,固定资产投资、尤其是政府投资仍将保持一定规模和增速,相应需要适度规模的财政赤字予以支持。

记者从接近财政部的知情人士处获悉,2011年拟安排9000亿元左右的财政赤字。其中,中央代理地方政府发行债券可能继续保持2000亿元的额度,中央财政赤字规模略降至7000亿元。

“十二五”开局新动力

对于2011年的投资政策,中央经济工作会议指出,要做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作。兴业银行资深经济学家鲁政委认为,这意味着决策层隐含地允许2009年至2010年在“4万亿”刺激计划中已搭车上马的项目,纳入“十二五”规划中统筹考虑。

明年中央政府投资的方向和结构设想,也与“十二五”期间经济结构宁夏银屑病专科医院调整思路密切相关。国家发改委主任张平称,2011年中央预算内投资重点用于支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境等。

记者综合多个省份发改委的信息发现,2011年政府投资项目安排主要以“十二五”规划为依托,中央预算内投资安排重点是续建项目,以及新确定的前期工作条件具备、拟在“十二五”时期安排的项目。

保障性住房建设无疑将是明年政府投资的主要方向之一。国家发改委、住房和城乡建设部提出,明年要开工建设保障性住房、改造各类棚户区住房1000万套。美银美林证券中国经济学家陆挺测算,完成明年保障性住房建设目标需要投资1.3万亿元。

此外,国家已确定,到“十二五”规划末期,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个战略性新兴产业的增加值,占GDP的比重要达到8%。

中国投资协会会长张汉亚认为,南昌银屑病医院为实现这个目标,必须有大量相关的投资建设项目在“十二五”末期投产,其中很多项目在2011年就要开始投资建设。

适度控制

不过,国家信息中心经济预测部副主任祝宝良接受记者采访时说,考虑到通胀压力,“十二五”规划项目摊子不能铺得太快,2011年全社会固定资产投资增速降到20%左右比较合适,“这20%也算高的,历史上都是15%-20%之间。”

安信证券首席经济学家高善文已提出预警,明年上半年通货膨胀是主要矛盾,需警惕“两会”之后产业政策集中出台,带动各地争抢资金和项目资源,以及积极财政政策的实施造成的通货膨胀压力加剧。

目前政府初步拟定的明年财政赤字规模,最终将在明年3月提交全国人大审议通过。目前变数仍存。若明年初欧美经济复苏企稳,中国压缩9000亿元的赤字规模,既是可能的,也是可行的。

适度控制政府投资的同时,提高投资增长的内生性,鼓励民间投资逐步替代政府投资,是多位专家学者提出的共同要求。高善文认为,如果财政项目投放过快,稳健货币政策又使得贷款规模在明年下半年较为紧张,私人投资可能就会被严重挤出。华西都市报记者陈春雨综合《新世纪》

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